句容市后白镇西冯村是茅山水库后靠搬迁的移民安置村,位于茅山西麓,占地面积12.8平方公里,下辖5个自然村、14个村民小组,共有农户576户,2100多人口,曾接纳水库移民76户500余人,现存移民156人,移民后代325人,分散于村内5个自然村,全村耕地面积5300多亩,其中80%都分布在丘陵岗坡地,属传统的“冲田种水稻、岗坡种旱谷”的单一种植格局。上世纪90年代,西冯村一度是句容有名的贫困村,村集体经济负债30多万,被省政府列入经济薄弱村名录。造成西冯村贫困的最大原因是缺水,农业靠天吃饭,种植效率低下,从茅山水库引水灌溉要通过四五级翻水才能到田里,每亩地的收入只有500元左右,村民多外出打工,土地抛荒严重,人称“北大荒”。
2006年,大中型水库移民后期扶持政策开始实施,水利厅了解到西冯村情况后,及时通过省水利工程移民办以“三解三促”驻村调研、支部共建等方式对接西冯村进行扶持,投入移民直补资金,大力支持西冯村实施村庄基础设施建设,并以西冯村为首个试点集中移民后扶结余资金规划打造“美丽库区 幸福家园”。在水利设施完备的情况下,西冯村大力发展花草木种植,逐渐形成村里主导产业。2016年,西冯村花草木销售收入1.6亿元,村集体收入245万元,村民人均收入32600元。现如今,独具特色的西冯村已经成为宜居宜业宜游的新农村样板。
2014年初,西冯村被省水利厅明确为全省首批“美丽库区, 幸福家园”建设试点村,按照“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”的要求,依照西冯村的实际情况和茅山水库的特色优势,划分生态农庄集聚带、花草木及生态观光区、草业及生态观光区和民俗及康体养生等功能区,科学引导西冯经济发展方向,经过村、县、市、省等多级别、多部门审核、优化,制定出切实可行“美丽库区,幸福家园”建设规划。
“美丽库区、幸福家园”项目从2014年实施三年多来,已累计投入3223多万元。对村庄道路、安全饮水、污水处理、管线处理、房屋立面修缮、公共活动健身场所、公共厕所及住户改厕、垃圾处理、村庄绿化、村内水塘河道处理、村庄亮化、牲畜栏圈处理、公共服务设施等十三个方面进行全面整治。目前已相继完成花草木交易中心、产品展示大厅建设;东溪、九醉溪整治工程;西冯村环境整治一、二期工程;赵家塘自然村入户道路建设;西川、北干渠整治工程;明德路建设、西冯至秋坝桥道路建设;村庄道路绿化亮化工程建设等。
通过“美丽库区、幸福家园”工程的实施,全面提升了西冯村村容村貌,改善了村庄基础设施,“水秀、岸绿、山清、路畅”美丽库区雏形初现,移民群众的生产生活得到了极大的改善,2006年政策扶持前,西冯草坪年销售仅1500万元,村集体年收入23万元,人均年收入8300元,经过十年后期扶持,2016年底,花草木销售收入1.6亿,村集体收入245万,人均收入32600元。伴随试点村建设的深入推进,将进一步提升改造村庄基础设施,实现花草木业升级转型,发展乡村生态旅游,打造一个水美、花香的“美丽库区 幸福家园”。下步,西冯村将全力争创全国“最美乡村”、全国“美丽宜居乡村”,打造旅游乡村。