如东东濒黄海，河道纵横交错，河网水系发达。全县共有河道2011条，全长4065公里，水面面积率超过全县国土面积的10%。全面落实河长制，如东以绿色发展理念为指引，聚焦生态河湖，聚力河岸共治，加快水生态文明建设，创新构建以河长制为统领的治水体系新格局。

体系完善，等级河道全面覆盖

河水流到哪里，哪里就要有人管。去年5月16日，如东县下发《如东县全面推行河长制实施方案》，一方面将变过去的“多头共治”为“河长治水”，明确管护责任，对解决河道问题“一竿子插到底”；另一方面，补充但并不取代现阶段水务、环保等部门的管理职能，依然能统筹发挥各部门多管齐下的治理合力。

突出问题导向，通过“一河一策”“一库一策”，精准解决河道管护突出问题，形成常态化管护格局。通过反复查、查反复，摸清了河道岸线占用、沉船、网簖、排口等点源问题，形成了系统详尽的“一河一档”，并将调查情况上图明示，挂图作战、定点消除。

河长巡河，是“决心”转化为“行动”的第一步。县级河长带头开展巡河行动，全县各级河长对各自管辖的区段进行巡查，形成了“巡河、治河、护河”的河长履职标准化流程。

专项行动，高效突破河岸共治

问题在水里，根子在岸上。如东县开展了沿河畜禽污染整治、国考省考断面整治、沿河岸线占用整治、排水口封堵和整治、岸坡垃圾、河中网具、沉船“三清”行动等专项整治行动。根据《如泰运河违建拆除方案》，对不符合河道岸线规划、影响环境、污染严重的建筑及设施，列出首批违建拆除计划36处，目前已全部拆除。

县河长办多次部署各镇区开展排口整治工作，对偷排、私设的排口一律封堵，对不达标的排口进行整治。到目前，全县封堵排口121处，整治排口9处；清理建筑垃圾、生活垃圾、农作物垃圾共5000多吨，拆除网具2592处，打捞沉船1430艘。为减少生活污水对河道的污染，如东县加快推进乡镇污水处理厂及农村水环境整治工程PPP项目，至2020年，全县共新建或扩建污水处理厂11个，铺设管网374公里。2018年，全县将新建5座污水处理厂，铺设管网35公里。

如东共有1个国考断面、6个省考断面。当地将国考断面上、下游1公里作为保护区，并在1公里保护区基础上又设置了500米的缓冲区。目前，国考断面保护区内畜禽养殖户已经全部整治到位，封堵浴室排口1处，关停转移洗车场1处，拆除违建1处。

河畅岸净是河道治理的基本要求。在加强专项行动治理的同时，如东通过科学调控改善水环境。县财政专款落实140余万元资金增设监测点90个，分析污染来源，为科学调水治水提供了依据。

标本兼治，水清岸绿助力富民

几年前，大豫镇徐征村是镇上的薄弱村，村集体负债100多万元，水环境问题突出，基础设施差，本地水产养殖产量上不去，养殖户意见很大，外地投资商老板来村考察，一看这环境，也都没了投资兴趣。

徐征村先后投入200多万元，以河长制为抓手，实行“总河长+分河长+志愿者”的形式，建立起三级监督机制，共疏通河道100多公里。通过层层抓监督，如今的徐征村呈现出水环境保护的新气象。去年夏季虽然持续高温干旱，因高标准农田建设和群众自发护水行动，全村未干涸、堵塞一条沟河，真正做到了保了生产，多了鱼蟹，洁了水面，乐了群众。

扮靓水环境、做活水文章。通过河长制的开展，如东水环境改善初见成效。今年，如东县将以“一河一策”为抓手开展水环境重点整治工作，对全县所有河道入河排口，建立“一口一档”，实现排口的身份证管理，对于规模以上及以下畜禽养殖户进行全面整治，杜绝粪污直排现象。如东提出，将“河长制”变成“河长治”，促进水环境的持续改善，实现水岸常绿、河水常清。