根据通知要求，主要汇报两个方面的情况。

一、2016年主要工作成绩和做法

2016年，苏州市水利系统积极践行新发展理念和新时期治水方针，认真落实省水利厅和市委市政府年度工作决策部署，坚持问题导向、目标导向，打好供给侧结构性改革攻坚战，持续推进重点水利工程建设，着力强化水利基础设施保障，水利改革发展取得了长足的进步。

（一）防汛防台工作成效显著。在市委市政府的坚强领导下，我们立足于防大汛、抗大洪、抢大险，坚持落实责任、超前谋划、及早部署、精准调度、合力防范，打赢了防御1999年以来最严峻汛情的持久战、攻坚战，实现安全平稳度汛。直接经济损失仅1.55亿元，比1991年特大洪水时减少了92.62%。

（二）重点水利工程建设全面提速。全市农村生活污水治理全年累计完成1580个村庄治理任务，超额完成年初制定的“确保1200个、力争1500个村庄”的治理目标。望虞河除险加固苏州市境内工程已开工。苏州城区清水工程已启动实施。黄埭西片和浒墅关镇河道水系连通工程进入招投标程序。京杭大运河堤防加固工程已进入项目可研阶段。

（三）水资源管理工作不断增强。全市最严格水资源管理制度考核成绩连续九年全省领先，对各县市、区考核结果通报到当地政府。认真落实太湖蓝藻防控和水草打捞工作，太湖水域连续九年安全度夏。深入推进节水型社会建设，市区创建各类节水型载体64个，在全市工业、生活用水领域开展“水效领跑者”引领行动，推动用水效率不断提升。加快城镇黑臭水体项目整治，列入国家黑臭水体整治监管平台的9条河道均有序推进整治工作，其中3条已按要求完成治理。

（四）水利工程管理创新发展。全市94条省骨干河道“河长”全部落实，全面实施《苏州市河道养护管理考核办法》，考核结果与奖补经费挂钩，并通报各市（区）人民政府。启动河湖和水利工程划界工作，各市、区均已委托相关设计单位编制实施方案。获水利部批复的常熟市河湖管理机制创新试点工作已进入实施阶段。

（五）农村水利建设持续增强。有序推进水美乡镇水系规划修编。全市建成高标准农田水利配套设施面积7.5万亩，其中高效节水灌溉面积2.5万亩。大力推进农田水利工程管护体制改革，太仓市国家级和张家港、常熟两市省级改革试点示范县均已完成改革任务；昆山、吴江、吴中、相城等市、区均已基本完成改革任务，计划于2017年3月组织验收。

（六）供水安全保障能力继续提升。全市供水安全保障工作考核成绩优秀、全省领先。有效应对年初极端冰冻灾害，严密组织抢修受冻爆裂损坏的水表、管网和水箱等，及时恢复供水保障。提前部署今冬供水设施防冻工作。全部实现苏州城区各供水片区之间、市区与吴江区、昆山市之间、昆山与太仓等9个板块供水干管互连互通，应急能力显著提高。

（七）依法行政工作扎实有效。深入开展水法宣传，严密组织纪念第二十四届“世界水日”和第二十九届“中国水周”系列活动。推出“苏州水务”微信公众号。完成“两会”建议提案16件。今年全市共出动执法巡查人员34808人次，巡查12661次，现场处理水事违法违章行为558起，立案17起，罚款50.2万元。开展联合打击长江非法采砂78次，抓获非法采（运）砂船4条，罚没款32万余元。重点查办了中铁十六局在轨道交通三号线施工中擅自向河道排放泥浆、太湖吴江七都段违法建设朝凤台工程等案件。

（八）党委、机关和干部队伍建设不断提升。认真落实党风廉政建设“两个责任”。落实市委巡查意见，优化整合局机关处室和直属单位职能，重新制定“三定”方案，全面调整局领导分工，切实提高履职能力和服务水平；对局机关处室和直属单位主要负责人开展轮岗交流，安排年轻干部到基层挂职锻炼，举办局系统中层干部素质提升培训班和工作交流讲坛，增强干部队伍综合素质。

二、2017年度水利工作目标任务

2017年是落实省第十三次、市第十二次党代会精神，围绕“两聚一高”主题，深化供给侧结构性改革，全面实施我市“十三五”水利规划的重要一年。全市水利工作将认真践行新时期治水方针，强化系统治理，深化水利改革，全方位建设完善水安全保障体系。2017年重点任务是：积极落实流域综合治理要求，稳步推进年度市委重点工作和市政府实事工程，加快实施除险保供筑安水、水系连通行畅水、精准调度引活水、截污治污护清水、“三条红线”控节水、人文互动融亲水等系列工程，整体改善城乡水生态环境面貌，为全省全市实现创新富民战略目标提供坚强支撑和保障。

（一）加快水利工程建设，进一步强化基础保障。继续实施长江堤防防洪能力提升工程，巩固提高江堤防洪标准。加快推进东太湖综合整治续建工程。启动实施大运河堤防加固工程，力争经过2～3年建设，巩固深化大运河防洪保安、生态保护的基本功能。全面实施苏州城区“清水工程”。继续加强水源地达标建设、供水管网互连互通建设和老新村、老街巷供水设施改造。年底前全面完成农村生活污水治理三年行动计划目标任务，实现重点村、特色村生活污水处理全覆盖，全市农村生活污水处理率达80%以上。高标准落实阳澄湖生态优化新三年行动任务，确保阳澄湖饮用水源地水质达标，生态环境持续恢复，湖体及入湖河流水质明显改善，区域水环境质量显著提高。按照基本消除黑臭水体的目标任务，倒排工期推进城镇黑臭水体整治。

（二）完善长效管护机制，进一步提高质量效益。全面推进节水型社会建设，强化水资源对经济社会发展的刚性约束，完善“三条红线”考核工作体系。全面推行河长制，制定落实河长制实施意见方案，摸清河湖保护底数，加强信息化监管体系建设，建立科学严格考核考评制度，实行生态环境损害责任终身追究制。加快“智慧水利”建设，抓紧完成水利水务信息调度指挥平台的前期规划和设计工作。加快推进河湖确权划界工作，编制完成河道蓝线规划，严格控制建设项目占用水域。完成全市列入省骨干河道名录的93条河道和列入省湖泊保护名录的94个湖泊，以及部分重要建筑物工程的确权划界工作，确保全市水域面积只增不减。

（三）全面加强依法治水，进一步优化亲水环境。加快推进《苏州市供水条例》立法，组织开展《苏州市河道管理条例》的执法调研活动和《苏州市生活饮用水二次供水管理办法》的后评估工作，修订《苏州市河道管理条例》。加强水行政综合执法，全面落实执法责任制。推进执法能力和信息化建设，建设视频监控、巡查办案、统计监督等执法信息平台。加大日常执法巡查和现场执法力度，严厉打击和依法惩处水事违法行为。编制完成苏州市水文化发展规划，加快推进苏州名城水文化馆、苏州当代治水成就展示馆、苏州水文化公园、太湖水文化馆、苏州市水文化博物馆等水文化载体建设；出版苏州水文化系列研究专著，建成“人人参与、人人受益”的全民水情教育体系。