2016年，在省水利厅大力支持下，我市紧紧围绕全省水利改革发展目标任务，立足发展实际，狠抓责任落实，深化改革创新，水利工作取得积极成效。

第一,坚持立足实际，把加快项目推进作为牵引我市水利发展的第一引擎。紧紧扭住发展不充分这一主要矛盾，切实加快水利工程建设，着力夯实发展基础。一是重抓推进。做到周有考核,旬有进展,月有汇报，不折不扣完成全年目标任务。今年以来，蔷薇河治理工程土方全线开挖，灌北干渠拓浚、东门五图河治理、灌河治理等快速推进，沭南沭北闸、猴嘴闸迁建、排淡河治理等工程全面完成，海堤增补完善等工程全面启动。完成移民后扶投入3.1亿元，避险解困工程稳步推进。累计32项水利工程通过不同阶段验收，海堤达标验收取得新突破。农村水利建设完成投资7.6亿元、土方6300万方，与全省同步完成新一轮农村饮水安全工程。二是重抓协调。市委、市政府主要领导专题听取水利规划及工程进展，市委、市政府分管领导亲自协调工程征地拆迁，亲自部署水利工程建设现场会。市县各级水利部门分管领导、具体负责人驻扎工程现场一线，紧盯不放，加快推进。三是重抓谋划。提前做好工程规划设计对接上报，压茬推进工程各个环节，及早协调解决施工矛盾，利用汛期时段开展工程招标，突出抓好工程质量安全管理，通过各种措施保工期、保进度、保质量、保安全，为完成全年目标奠定坚实基础。

第二，坚持注重实效，把严抓严管严控作为保障我市水利发展的根本手段。一是严格抓好水资源管理。以水资源费征收为突破口，全面落实最严格水资源管理制度。市本级征收水资源费3146.68万元，占年度目标任务（1600万）的196.7%。全市征收水资源费4263.06万元，占年度目标任务（3000万）的142.1%。市自来水公司等欠费大户多年欠账一次性缴清或明确缴纳方案。率先完成石化产业基地用水论证，扎实做好地下水压采封井任务，积极开展节水载体创建。二是严细做好工程管理。将水利工程划界确权纳入年度目标考核，市政府与各县区政府签订目标责任状，各县区年度任务全面完成。市管工程三年划界任务一年完成。持续做好水利工程创建，三洋港闸等3个水利工程通过省一级管理单位考核，石梁河水库管理处成为全省首个市属国家一级安全生产管理标准化单位。三是严防涉水违法违章。切实提升水政执法“硬实力”。投入760余万元开工建设通榆河等水上执法基地，投入300余万元换装水政执法艇3艘。实施水政执法人员全员军事化培训，积极推行水政监察、交通、公安“三位一体”联合巡控执法机制。在严厉监管下，今年我市水事秩序保持平稳，新增违法违章显著下降，水土保持费、堤防占用费到位率进一步提升。

第三，坚持大胆实践，把强化改革创新作为促进我市水利发展的重要驱动。以水利投融资制度改革全面推进为标志，各项重点领域水利改革取得扎实成效。一是积极引入社会资本参与水利建设。经过深入考察、综合比选，2016年我市与浙江森禾集团签订PPP合作协议，拟采取“2+8”模式投资3亿元用于打造临洪国家级水利风景区，目前，建设方案已经初步完成，第三方中介机构已经介入运作。二是继续做好政策性、开发性金融引导。去年我市与市农发行签订战略协议，三年融资60亿元用于水利工程建设。截至目前，已经到位资金40亿元。今年又与市中行签订战略合作协议，明确未来三年提供30亿元贷款用于支持全市重点水利工程建设。三是形成水利建设合力。经过前期积累和有效对接，目前各县区融资平台、国企集团与市县各级水利部门已经形成了融资-建设-再融资的良性互动模式，市农发集团投入资金12亿元用于蔷薇湖、沭新渠饮用水源工程建设，市城投集团投入资金3.3亿元用于海堤达标等等。此外，小型农田水利工程管理体制改革全面完成，农业综合水价改革完成年度任务，各项改革稳步推进。

2017年，我们将认真贯彻全省水利改革发展部署，以水利现代化为目标，以工程建设为抓手，以改革创新为动力，聚焦民生，突出重点，推动全市饮水安全更有保障，防灾减灾基础更加夯实，节水富民更有成效，水生态环境更加优美，奋力谱写港城水利发展新篇章。

一是以蔷薇河治理为重点，切实加快饮用水安全建设。全力保障城乡居民饮水安全生命线，力争水量水质全面提升，建设管理全面加强，城市饮水安全更有保障，农村饮水安全提质增效。加快推进蔷薇河治理工程，春节前完成全部土方工程，年内完成投入2.4亿元。同步做好上游节制工程规划前期工作，进一步减轻农业面源污水压力，着力建成清水通道。逐步理顺城市水源地管理体制机制，积极谋划“全覆盖”管理模式，统筹做好蔷薇河、蔷薇湖、大圣湖、沭新渠等日常水源地和应急备用水源地管理。大力实施农村饮水安全巩固提升工程，着力做好水量水质保障，提升取水方便程度，加快水质监测系统升级，年内新增饮水安全巩固提升受益人口8.62万人。

二是以补齐短板为重点，切实提升防洪除涝能力。着力补齐区域和城市防洪除涝短板，构建更加巩固的防洪保障体系。2017年，我市计划完成水利建设投入20亿元，在全面推进各项工程的同时，重点完成好省厅下达工程投资计划，突出抓好东门五图河治理、灌河治理等结转工程，大力实施北六塘河、枯沟河等中小河流治理，狠抓好海堤巩固完善工程，做到不打折扣，不讲条件，全力以赴。切实抢抓国家灾后建设机遇，启动重点行洪河道未治理河段前期工作，加快推进沭北洼地涝区、等8个易涝片区治理。着力做好埒子口综合整治前期工作，切实提升东部城区防洪能力。统筹推进小农水重点县、农村河道疏浚整治、大中型灌区节水改造，完成农村水利建设投入7亿元。

三是以发展高效节水灌溉为重点，切实推动节水富民迈上新台阶。2017年，计划建设高效节水灌溉5万亩。坚持聚集发展。以东海、赣榆等地为重点，以移民后扶、农村水利、水土保持等资金整合使用为手段，以建设规模化、产业化、智能化、自动化高效节水灌溉园区为方向，推动我市高效节水灌溉实现新突破。过程中，准确把握资金投向，切实提升资金投效，实现节水与富民精准对接，全面助力我市扶贫攻坚。坚持增效扩面。由西向东，由山区向平原，逐步扩展高效节水覆盖面积，凡是能发展管道灌溉的地方，都坚定不移的发展管道灌溉，力争到“十三五”末期，发展蓝莓等高效节水产业园区20万亩，做到标准高、效益好、特色明，把赣榆区建成国家高效节水灌溉示范区。坚持建管结合。对新建节水灌溉工程实施“三同步”，即同步配套节水计量设施，同步推进农业综合水价改革，同步落实管护人员资金，做到工程建设一批，改革到位一批，管护到位一批。

四是以临洪国家级水利风景区创建为重点，切实打造更加优美的水环境。依托水利工程管理等工作，切实保护好我市一汪碧水，让水的生态服务功能在连云港地区体现的更加充分。积极打造临洪国家级水利风景区，围绕“一心两带三核”，扎实做好实施方案编制，精心运作PPP合作项目，严格管好用好水利资源，全方位提升临洪水利枢纽管理水平，完美呈现水利湿地生态美景，争取为全省水利风景区建设和水利工程管理再添新亮点。完成“清水进城”工程，全面建成城区4大调水口门，实现城区水系多点调配、互通互济、流动循环，显著改善城区水环境面貌。着力提升农村河网水系引排能力和水生态环境，疏浚县乡河道107条，完成5个“水美乡镇”、32个“水美村庄”达标建设。

会后，我们将认真落实本次会议精神，结合实际，学习先进，改革创新，全力加快水利改革发展步伐。谢谢。