黄瓜、西红柿在8米钢架大棚里一年四季都可采摘；家庭农场少则几十亩，多则几百亩的种养殖规模，让农民种地不再延续过去一家一户自给自足的小农经济；过去种地不赚钱，守在村里的都是老人妇女孩子，现在把地集中起来搞现代农业园区，打造万亩梅海、千亩有机梨园，城里人下乡赏花采摘，村里年轻人大学毕业后在为园区配套的酒吧做主管……南京传统农耕经济正日渐被规模化、集约化、现代化的新型农业主体和经营体系取代，都市现代农业生产方式在农村综合改革推进下渐趋成熟和完善，农民“土里掘金”不再是梦想。
新型农业生产方式
飞出去的“凤凰”又飞回来，农家乐村里活跃着一群90后
江宁区横溪街道后石塘村的90后殷素梅大学毕业后，很想在城里找份工作留下来。但自从后石塘村环境整治一新，老旧村屋改造成飞檐灰瓦马头墙的徽派民居后，村里不少人家开始做农家乐，节假日城里游客蜂拥而至，殷素梅不淡定了，她决定回村创业。现在她是望月湾民宿的经营主管，“一年三四十万元收入，比在城里找份工作，每年工资四五万，还得付房租、吃饭强多了。”殷素梅说，现在的后石塘村，山清水秀屋美，环境空气好，去年春节她家有20张床位的民宿，早半个月就预订一空。
在后石塘村，和殷素梅一样大学毕业后回村就业创业的90后，现在有二三十人，80后就更多了。领着一帮小伙伴成立了村里第一家旅行社的80后李飞说，是休闲农业这一新型农业生产方式让农村传统农耕经济有了脱胎换骨的改变，（下转A7版）
（上接A1版）农民生活水平产生质的飞跃。村里的90后大学生吴妍现在既是飞跃彩虹旅行社的业务主管，也是村里配套的醉美乡村酒吧主管，她和酒吧其他小伙伴以良好的文化、业务素养，频频获客人点赞。
市农委农业服务处处长冯萍说，近两年我市农家乐村呈井喷式发展，累计建成的休闲农业景区（景点）已有250个，去年休闲农业实现综合收入46亿元。“近年来，南京培育新型农业主体和构建新型农业经营体系成效显著。”市农委主任方中友说，特别是一批集聚生产要素、凸显产业特色，在示范推广农业新品种、新技术、新模式和带动农户增收等方面发挥积极作用的现代农业园区，发展势头良好。目前已建成的市级现代农业园区有28个，面积60多万亩，其中国家级2个、省级9个，覆盖了全市所有农业主导型镇街。
农业保险
全国独创“螃蟹保险”，不管遇多大灾也不会颗粒无收
站在高淳区阳江镇永胜圩螃蟹养殖区蟹池边，迎湖桃园螃蟹专业合作社的蟹农告诉记者，以前养螃蟹最怕遇到旱涝灾，真正遇上也只能自认倒霉。但去年合作社帮他们投保了内塘螃蟹水文指数保险后，“遇多大的灾都不会一年辛苦颗粒无收。”蟹农们说。
“这个高效设施农业险种，是南京自己研发的，通过国家保监会批准后推行，全国独创。”市人保公司政策性农业保险业务员濮阳红瑞说，螃蟹产业是高淳农民受益面大、产业带动力强、投资回报率较高的特色富民产业，全区养殖面积达22.5万亩，养殖户1.5万多户，从事养殖的劳力2.5万多人。有了保险“兜底”，今年不少蟹农计划扩大养殖面积。他们曾亲眼看到，迎湖桃源合作社的蟹农投保后恰遇连续晴热高温少雨天气，部分蟹塘半干涸，螃蟹死亡，受损严重，但很快拿到手的47.23万元理赔款，帮他们度过了那次难关。而投保时，每亩110元的保费中，省市区财政补贴了77元/亩，蟹农自己只交了33元/亩。
市发改委相关处室负责人方爱军说，大力推广政策性农业保险是我市农村综合改革惠农支农的重要内容，目前南京已基本实现政策性农业保险对主要种养殖业品种、主要农业生产主体、主要农业自然风险的全覆盖，全市农业生产抗风险能力明显增强，有力促进了农业发展和农民增收。去年，全市有93万户次农户、近2000家家庭农场、农业企业等新型农业主体参加农业保险，承保水稻等主要粮油作物278万亩，蔬菜大棚及棚内作物12万亩，螃蟹、淡水鱼等水产品16万亩等，其中高效设施农业保险占比达65.18%。
“政府对政策性农业保险的财政支持力度也不断加大，农民负担大大减轻。”方爱军说，目前我市水稻等主要种养殖业保险品种，保费财政补贴80%，农户自缴20%；其他高效设施农业保险品种财政补贴70%，农户自缴30%。
水利工程管护机制
即使遇上特大暴雨，也能及时排涝保农业生产
“即使遇上特大暴雨，降雨量每天超过200mm，这个泵站也能保证在2天内完成排涝。”站在高淳区朝阳圩泵站农村站外，高淳区水务局副局长王金兰指着眼前三座相隔不远的泵站说，中间这座外观简单、规模较小的排涝站，虽建于1986年，但里面的机械设备至今排涝功能不减。而这座老泵站后面红砖白顶的新排涝站和另一座泵站一样，“不管冬天、梅雨天的排水季，还是夏天的放水季，新旧三座泵站都能满足周边螃蟹养殖对水质的高要求。”王金兰说，有了泵站“保驾”，蟹农们高产增收就有望。
高淳区是我市的部级深化小型水利工程管理体制改革示范县，该区着力解决小型水利工程主体不明、责任不清、机制不全、管理不良等问题，探索推行“一把锹管理”等特色管护模式，让现有泵站充分发挥保农业生产“风调雨顺”的功能。“‘三分建，七分管’，完善农田水利管护机制一直是我市农村综合改革的重中之重。”市水利局副巡视员艾旭华说，去年南京大力推进以“完善农田水利管护机制”为重点的系列改革，建立科学管理经费投入机制，对公益性小型水利工程管理经费给予补助，其中高淳区部级深化小型水利工程管理体制改革示范县工作，和江宁区省级深化小水利工程管理体制改革试点等，都完成得较好。
“我市现有小型农村泵站2936座，各类抗旱翻水线154条，万亩以上灌区42个，村庄河塘1万余面等，这些水利设施管护得好不好，直接关系全市粮食生产、农民生产生活条件改善等。”艾旭华说，只有把农田水利管好、养好，其基础性保障作用才能发挥到最佳。