2016年，市水利局紧紧围绕市委、市政府的决策部署，以全市新一轮生态文明建设三年行动计划（2016-2018）及水环境综合整治三年行动计划（2015-2017）为抓手，凝心聚力，攻坚克难，圆满完成年度各项水利目标任务。2015年度小型农田水利重点县项目、2015年度小型农田水利工程管理绩效考核分别获评江苏省优秀等次（第1名）、2015-2016苏州市水利建设质量工作考核获得A级等次、水政监察大队荣获“江苏省文明单位”称号、在苏州市实行最严格水资源管理制度考核中获评优秀等次、市水资源科普教育馆获评“苏州市科普教育基地”。

顺利实现安全度汛目标

今年汛期长江中下游发生了自1998年以来最大洪水，全市汛期总降雨量为1168.6毫米，雨量超出往年平均水平170%，防汛形势异常严峻。市委市政府高度重视，几次暴雨期间，朱立凡书记、黄戟市长赶赴防汛一线，严格督促检查防汛措施落实情况。各区镇及指挥部各成员单位通力协作，认真落实各项防汛岗位责任，圆满完成了防汛减灾任务。

2016年，市水利局继续加强防洪除涝设施建设，长江重点险工段老海坝节点综合整治工程全面完工，水下冲刷险情得到有效控制；奔辉至中东石化段、越洋石化至十三圩段共2.85公里“百年一遇”江堤升级改造全面完工，“十二五”期间规划建设的13.1公里无企业占用段江堤改造任务全部完成；通洲沙西水道整治工程第三期三干河-五干河段边滩整治完工，总体三期工程全部结束，累计投入31.5亿元，整治岸线长度18.8公里；启动实施四干河闸改建和东横河西闸改建工程，渡泾港闸站改建工程进入尾声，实现通水目标。同时，继续推进农村圩区达标建设，新建改建排涝站27座、圩口闸20座，这些工程都在今年汛期发挥了很大的工程效益。

着力推进水环境综合整治

水环境质量与百姓生活质量密切相关，也是体现城市品质的重要内容之一。2016年，“河长制”成员单位各司其责、合力推进。工业水污染治理方面，从源头抓起，加强日常监管，关停部分高污染企业，推进中水回用工程；农业面源污染治理方面，制定了《张家港市畜禽养殖污染综合治理三年行动计划（2015-2017）》，计划关停畜禽养殖场464个，整治208个，现已关闭524个，整治151个（部分原计划整治的实施了关闭）；生活污染治理方面，调整了农村生活污水治理建设管理体制，按照“五统一、四优先”原则，编制了《农村生活污水处理规划》和《张家港市农村生活污水治理实施方案》，全市生活污水治理稳步推进；水系畅流方面，继续开展三大水循环体系建设，五节桥港整治、太字圩港南延、川港整治等重点骨干河道工程相继启动实施，谷渎港北段整治、二支河整治、长黄港整治等二级河道工程基本完工，农村河道连片治理稳步推进，共疏浚各级河道743条，拆坝建桥150座，建设生态河道38条，保障了农村末端水系的流通。继2015年首批80条镇村组重污染河道圆满完成后，2016年第二批46条河道已全部完成，城乡水环境面貌进一步改善。

持续夯实农田水利设施基础

我市始终高度重视小型农田水利重点县项目的建设和管理工作。在项目实施过程中，市水利局严格执行水利项目施工的“招投标制、法人制、监理制、合同管理制”等制度，丝毫不放松施工的质量和标准，严把施工材料关和质量关，确保建一处、成一片、联一网，打造高标准农田示范工程。2016年，第五批中央财政高标准农田重点县项目（2013-2015）基本完成，新建高标准农田1.847万亩，其中2014年、2015年重点县项目在省水利厅组织的绩效考核中，以全省第一的成绩获得优秀等次；第八批中央财政小型农田水利重点县项目（2016-2018）基本完成2016年度建设任务，新建排涝闸站10座，涵闸9座，沟渠整治11.25km，改善排涝面积1.65万亩，2017年度建设任务也已全面开工。同时，为强化对农田灌溉水利工程的管理，我市先后出台了《张家港市小型农田水利工程设施管理办法》和《张家港市小型农田水利工程管理考核办法》，进一步明确了产权归属、管理范围、管护标准、资金管理、考核制度等，确保农田水利工程“建得起、管得好、长受益”。

有效提升水利管理服务能力

今年，我们重点做好长江防洪工程、圩区工程管护。俗话说“三分建，七分管”，投入再多的资金建设水利工程设施,如果管护不到位,效果也会大打折扣。在江堤巡查管理过程中，市长防处累计完成巡查123次、制止违章行为7起、下发限期整改（停工）通知书3份、铲除违章种植650平方米。在水利设施管护方面，全市投入管护运行费用1145万元，公开招聘专业管护队伍5支，落实管护人员364名，由于管护工作到位，为全市安全度汛提供了有力支撑。另外，不断创新河道管理方式，深化“河长制”工作，实施河道保洁分级考核，市“河长办”根据河道功能、地段敏感度等对河道进行分类，联合市财政局印发《张家港市河道长效管理考核与资金管理办法》，进一步明确了河道管理职责、监督考核和资金管理等工作细则，目前，已完成了第一批90条示范河道建设。

不断深化水利法制建设

在今年的第二十四届“世界水日”，第二十九届“中国水周”宣传活动中，市水利局紧紧围绕“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”这一主题，组织开展了一系列宣传活动，在七里庙社区举办了水法宣传晚会，专题策划制作了保护河道宣传片《共同的责任》，向全市165个村（社区）发放了《河道保护纳入村规民约建议书》，并积极开展志愿者保护行动，取得了较好的宣传实效。

同时，市水利局加强重大行政决策管理。根据省法治水利示范点创建要求，贯彻落实“提前防范、主动防范”的长效工作机制。严格落实重大行政决策目录化管理程序，将《水利“十三五”发展规划》和《全市河道分级管理与资金管理办法》列入目录管理，按程序抓好落实。积极应用本市“重大行政决策网上运行系统”，严格上线执行系列流程。对相关部门及市级规范性、政策性等文件的征求意见函及时处理，共回复23件意见，并对《江苏省行政程序规定》实践情况和苏州市《湿地保护条例》执行情况详实汇报。

认真抓好党建和精神文明建设

2016年，市水利局按照上级部门对于“两学一做”学习教育的统一安排，组织全系统党员干部深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，开展专题讨论两次，局主要负责人上“七一”专题党课，党委班子其他成员也先后赴各联系点上党课。在抵御“尼伯特”台风期间，系统全体党员主动放弃休息日，坚守岗位，严阵以待，以实际行动践行“四讲四有”合格党员。同时，市水利局把“佩党徽、亮身份、树形象”活动贯穿“两学一做”学习教育活动全过程，紧密联系行业实际，通过开展水法宣传、支部结对、学雷锋活动、帮扶孤老、关爱未成年人等58期党员志愿服务和公益活动，进一步彰显党员先锋模范作用。

结合学习型、服务型、法治型党组织建设，年内举办了培训及讲座11期，内容涵盖了依法行政、安全生产知识、机电实务、水资源管理、党纪条例等多个方面。10月-11月，组织业务骨干首次走出江苏省，与长委人才资源开发中心合作开办水利干部轮训班，分三批开展集中培训，不仅丰富了干部职工的业务知识，更提高了解决实际问题的能力。