在昆山全面贯彻落实十八届三中全会精神,更高水平推进率先基本实现现代化之际,我们迎来了第二十二届“世界水日”和第二十七届“中国水周”。联合国确定2014年“世界水日”的宣传主题是“水与能源”(Water and Energy)。我国纪念“世界水日”和“中国水周”的宣传主题为“加强河湖管理,建设水生态文明”。
优美的城市环境是现代化的重要标志,为更好地保护昆山水环境,充分展示现代江南水乡城市特色,近年来,市水利局在市委、市政府的正确领导下,创新思路,完善措施,切实把生态建设摆在更加突出的战略地位,大力开展以水环境为重点的环境保护和治理工作,取得了显著成效,为昆山率先基本实现现代化提供了优美的水环境。
一是全面推进畅通活水工程建设。开工建设了西部引清、七浦塘综合整治、横港综合整治等大型骨干河道畅通工程,进一步沟通了河道水系,增大了水体容量、减少底泥污染,使河道水质进一步提高。同时,结合昆山实际实施了西部引清工程,建设连接阳澄湖、傀儡湖和中心城区之间的清水通道,对进一步提高我市中心城区水环境容量,促进全市经济社会可持续发展具有重要作用。
二是全力开展黑臭河道专项整治。作为黑臭河道整治牵头单位,对各区镇黑臭河道整治方案严格把关,加大督查力度,有序推进整治计划,一批群众反映强烈的黑臭河道得到明显改观。由我局组织实施的老城区娄江以北黑臭河道在全面清淤的基础上,开展了末端截污,同时,实施了控源截污、河床清淤整治、配套水利建筑物、人工湿地、水生植物种植、水生动物放养、曝气增氧和生物菌治理等八大工程,同心河、风车浜、东西仓基河等一批群众反映强烈的河流得到整治。
三是全方位开展河道长效管理。河道长效管理工作是巩固河道综合治理成效的一项重要举措,是持续改善水环境的重要保障。为此,我们规范开展河道日常保洁工作,做到全天候、扁平化、全覆盖,确保保洁成效,特别是针对主城区、人口密集区、集镇区等重点区域和全市大型节日、活动期等重点阶段,进一步增加保洁人员、延长保洁时间、强化督查考核,确保河道水清水洁。2013年,全市共出动河道保洁人员68.1万人次,保洁船只37.7万船次,打捞生活垃圾18.4万吨、水生植物49.7万吨,确保了黑臭河道整治成效。
今年是我市更高水平推进率先基本实现现代化的关键年,我们将立足水利工作实际,突出河湖管理,进一步加大水环境治理力度,努力做到“四个突出”,全面提升全市水环境质量,以更加优质的水环境保障昆山经济社会发展和人民幸福安康。
一是突出水利重点规划。结合我市水利工作实际,按照工业开发区网格化、居民居住区景观化、保留村落区自然化的原则,编制《水利蓝线保护规划》、《湖泊保护开发规划》等一批专项规划,适时修编各区镇水系规划,优化全市河网格局,全面清除断头浜,形成河路相依,绿化配套的景观河网格局,提高土地利用效率和道路排水能力。同时,认真开展南部水乡湖泊群岸线整治规划研究,充分挖掘湖泊群落的防洪、景观、生态、旅游等综合功能,发挥湖泊旅游资源优势,为旅游度假区做好水文章提供技术支撑。
二是突出河道综合整治。我们将按照市委、市政府的统一部署,继续坚持“标本兼治,治本为主”的原则,积极开展黑臭河道整治工作,对整治方案严格把关,进一步加大河道截污治污、清淤疏浚和生态修复力度,全面改善全市水环境质量。同时,坚持综合治理、多管齐下的原则,联合相关部门,从水政执法、污水处理、截污控污、生态修复等多方面入手,加强对吴淞江等河道的流域综合治理,彻底提升流域环境质量,从根本上改善区域水环境。
三是突出水资源保护。全面落实最严格水资源管理制度。严守用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”,进一步加强取水许可规范化管理,加大水事执法力度,严厉查处各类水事违法违规行为,维护良好水事秩序,全面提高水资源管理水平。加强对阳澄湖、傀儡湖等重点水源地监测,调整完善蓝藻打捞应急预案,落实蓝藻防控各项措施,积极开展水源地蓝藻巡查监测,确保水源地水质安全。
四是突出河道长效管理。全面落实河道保洁“以奖代补”和“二级考核、三级督查”机制,做到“保洁到位、巡查到位、督办到位、整改到位”,确保全市大小河道实现全覆盖长效管理。同时,结合昆山实际,与市相关部门协商,制定“河长制”实施方案,按照属地管理原则,明确全市重点骨干河道的“河长”,并由河长负责河道水环境综合整治和管护工作,协调解决工作中的矛盾和问题,推进河道管理工作不断发展。
保护水环境、大力建设生态文明责任重大、意义重要。让我们在市委、市政府的正确领导下,明确目标、突出重点,进一步加强河湖管理,不断加大水环境保护力度,努力打造碧水蓝天生态宜居城市!