深秋的东台，到处弥漫着一股沁人心扉的稻香。金灿灿的稻田之中，波光粼粼的东台河、三仓河、方塘河犹如一条条银带向东蜿蜒，成就一幅“水美东台”的醉人粉彩画。穿越台城腹部的何垛河，两岸亭台栈道，移步成景，引得京调土腔经年不绝，将金东台的古韵代代传承。
水资源丰富的东台，富裕；水肥草美的东台，安康。作为联合国教科文组织认可的太平洋西岸唯一未被污染的一块处女地，东台一直以人文积淀深厚、水生态环境优美享有“黄海明珠金东台”的美誉。为了让东台天更蓝、地更绿、水更清，百万人民的幸福指数更高，东台市水务部门在上级业务主管部门和市委市政府的领导下，审时度势，提出并创建“综合水务、平安水务、民生水务、智慧水务和法制水务”“五大水务”，推动东台水务迈上新征程、实现新跨越，促进东台经济社会又好又快发展。

创新发展理念  打造综合水务

被国家发改委和水利部命名为全国农村饮水安全示范县，被省确定为首批水资源管理示范县、省级节水型城市创建市、省级水生态文明创建试点市，水利部首批河湖管护体制机制创新试点市，一项项使命和殊荣绽放着东台综合水务发展的累累硕果。
以健全规划体系，引领水务全面发展。东台市水务部门按照科学、前瞻、顶层的理念，加强发展规划调研编制，并按规划抓组织实施。围绕中长期发展，制定五年规划、水利现代化规划；围绕泽被民生，制定高标准农田建设规划、农村饮水安全提升规划；围绕经济社会发展，制定城市、集镇、农村防洪保安巩固提高规划；围绕节约保护，制定水资源开发利用配置规划；围绕水环境保护，制定水生态修复治理规划。综合规划统揽全面，专项规划涵盖各个方面。以深化行业改革，激活水务跨越发展。深化体制改革。根据依法行政需要，升格水政监察机构；根据行政区划调整，增设沿海经济区、开发区、城东新区和西溪景区水务站，健全基层水务管理服务网络；加强行业管理，成立水利工程质量监督、河道堤防管理、城乡供水管理和节约用水管理等机构，健全行业组织体系。深化管理机制改革。推进工程管理改革，工管单位逐步推行管养分离；农村水利工程推行社会化管护和专业化保洁相结合；全面推进河道“河长制”管理模式；建立农民用水协会，推行农民自主管工程、自觉参与管水用水，按章自我约束，创建新型的农村水利建管模式。以创建载体阵地，助推水务活力发展。创建党建工作载体。近年来，东台市水务局党委持续开展“五个一”、“四比四争四提升”、“水务讲堂”和“结对帮扶”等系列活动，积极营造勃发向上、奋发有为、成风化人的行业风貌。培育人才发展机制，通过上挂下派、挂职锻炼、多岗锻炼，与扬州大学在东台联办全省首家县级本科函授班等形式，培养人才，挖掘人才，增强水务发展软实力。加强水文化建设与传承。凝炼提出十六字“东台水务精神”；编纂出版东台水利志及东台水利续志，传承东台治水兴水历史；设立名师库，建立水务名师工作室，有计划地正常组织职工学习培训，传承水务薪火；抓住泰东河工程治理机遇，挖掘东台治水历史，建立泰东河工程零起点文化园，构建多元水文化载体。

夯实管理举措  打造平安水务

平安是发展的基石。近年来，东台市水务部门着力构筑“平安”水务四条防线：优化水利工程建设和科学调度，构建防汛抗旱安澜线；优化供水管理，构建城乡供水保障生命线；优化水资源配置管理，构建水生态文明建设保护线；优化党风政风建设，构建行业安全运行联防线。
科学调度保安澜。地处黄海之滨的东台，台风、高潮、暴雨时常“碰头”，自然灾害时有发生。在加强防汛抗灾基础设施建设的同时，东台市全面建立防汛抗灾工作责任制，防汛指挥机构覆盖每个镇区，组织体系层级化；防汛抢险抗灾预案健全，调度管理科学化；推行城市、集镇、农村防汛联动，全市城乡防汛一体化。近年来，东台市抗衡了“灿鸿”、“苏迪罗”、“杜鹃”等热带风暴的袭击，城乡大雨不见灾，市民安居乐业；农村实现旱涝保丰收，联片的特经作物鼓足老百姓“钱袋”，30万亩品牌西瓜红透祖国大江南北。强化监管保供水。针对城乡一体化供水全覆盖，供水安全牵一发动全局的实际，东台市按照同网、同质、同价、同服务的目标要求，加强备用原水补给管理、增压调度管理，满足日益发展的经济社会和人民生活的需求；建立市、镇及区域供水公司巡查监管机制，构建供水管线防护安检体系；推进阶梯水价杠杆调节，充分发挥市场在供水资源配置中的调控作用，全方位确保全市供水安全。优化配置保资源。一直以来，东台市水务部门强化用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理，建立水资源开发、利用、配置管理系列制度。近3年共封存封填深井162眼。加强对16个省级水功能区监测监管，水功能区水质达标率达80%。大力推进节水型社会载体建设，创建省级节水教育基地1家，创建省级节水型企业、学校及社区44家，创建盐城市级节水型载体7家。2015年度和“十二五”，东台市在盐城市政府组织的最严格水资源制度双考核中均被评为优秀等次。廉政防范保底线。重点涉水建设邀请市纪检、检察部门提前介入，加强工程建设事前、事中、事后监管；定期发放征询意见函，倾听社会各方面对水务部门社会化服务的建议意见，构建社会化监督机制。

聚力惠民利民  打造民生水务

河道生态化、灌溉渠系化、道路硬质化、乡村田园化，这是东台农村幸福美景的写照。东台市水务部门积极争取项目、争取资金，东台市委、市政府挤财力兴配套，大兴民生水利建设。近3年，东台市累计投入14.65亿元，治水兴水，促进了经济社会的可持续发展。
突出重大水利项目建设。紧抓淮河流域重点洼地治理契机，实施泰东河流域治理，投资4.35亿元，完成土方619.97万方，兴建跨河桥梁3座、闸站38座，沿线水系整治一新。组织实施东台市有史以来投资最大的川东港整治工程，总投资11.77亿元，征迁978户，完成河道疏浚37.6公里、驳岸60公里，建设跨河桥梁10座，新建节制闸16座，该工程的整治为里下河腹部防洪排涝扩大了口门，大大提高了区域抗灾保障能力。突出农村基础设施建设。抓项目整合，促综合效益提升。“十二五”以来，东台市累计投资3.82亿元，组织实施高标准农田重点县项目、千亿斤粮食项目、旱改水项目、小流域综合治理项目和堤东灌区改造与续建配套等项目，共新建、改造圩口闸229座，新建排涝站87座, 新建灌溉站224座,新修防渗渠248.6km，新建小沟级配套建筑物近4000座。累计新增高效节水灌溉面积4万亩，改善灌溉面积76万亩，恢复灌溉面积2.355万亩，恢复和改善排涝面积74.71万亩，每年新增节水能力1473.96万立方米，粮食生产能力增加1349.21万公斤。经综合评估，东台市荣获2015年度全省小型农田水利重点县项目“优秀”等级。2016年初，东台市提出用3年时间，投资7.5亿元，全面实现农村机耕路硬质化、桥梁通达化、农田作业机械化。目前已完成新建机耕路680公里、生产桥624座，完成投资2.21亿元。组织开展“三峡移民共建一家亲”系列活动，筹资3000多万元，实施150多项路桥工程建设，东台市代表江苏省通过长江三峡移民安置国家级终验。突出城乡水环境治理。在城市，建内河水位提高控制工程，定期引水换水；城市实施河道清淤植绿造景，打造城市绿肺。在农村，以生态治理改善水质水环境为抓手，全力推进河道综合整治。按照一村一策、一河一治、一河一景，创新治理思路，“百花齐放”形成农村河道治理特色。同时，镇村全面建立农村河道长效管护组织，形成河道保洁、绿化管护、道路养护、垃圾清运“四位一体”的农村环境综合治理模式。仅2015年东台就创建省级水美乡镇1个、水美乡村8个。去年，东台市荣获全省农村河道管护评比第一等次。

紧盯科技发展  打造智慧水务

一键知水情览工情，一屏观运行传决策。东台水务已紧贴信息化时代，重点工程实现远程监控，调度运行实现智能操作，水资源开发利用实现终端数控，防汛抗灾实现零距离会商，东台，坚持以信息化建设助推水务现代化发展。
加强防汛信息化建设。近年来，东台市投入500多万元，在盐城市率先建成县级防汛指挥中心，建立20个水雨情遥测系统、PDA防汛综合信息系统，建成1个中心20个分会场的高清视频系统，防汛决策视频会商覆盖镇区行政区域。对全市骨干河道、重点闸站安装远程视频系统，实现河道水位、含盐量、雨量等数据实时自动测量及报送，为抗灾调度提供科学依据。加强水资源管理信息化建设。投资160万元，建立水资源信息数据监测点96个，采用地理信息系统、无线移动通讯、取水智能计量和数据库管理等技术，对全市重点取水单位、饮用水源地、重要河流断面取水水量和水位等进行实时监测和数据采集，实现与全省水资源管理信息系统互联及资源共享。加强供水信息化建设。建立原水水质自动监测及交界水源水质监测站点，实时把握城乡供水原水水质状况，为安全供水提供快捷服务。加强水利建设、水政执法、水利档案等信息化建设，目前发展规划已经勾勒，一个信息化、数字化的智慧水务正在显山露水。

规范治水管水  打造法制水务

经过不懈探索实践，东台市水务部门走出一条以法治水务促进和保障现代水务建设的新路子，行政管理服务基本零投诉，行政执法基本实行全覆盖，依法治水管水兴水在东台蔚然形成。
健全执法管理网络。在全省率先建立县级首家副科级建制水政监察大队，分行政区域设置水政监察中队，各村场配备专兼职水管员，明确职责报酬。建立固定执法单元，划分执法单元责任区域，明确工作职责。2015年以来，共查处水资源、水工程等水事案件93起。建立法制管理制度。近年来，东台市水务局根据行业发展需要，调研制定了涉及建设管理、基础管理、队伍管理、执法监察等方面的制度意见91个，以制度办事、按规矩行政已成常态。依据涉水行政法律法规，疏理行政权力清单，将近200项行政权力分解到部门单位，明确权力义务，同时制定行政责任清单，建立依法行政过错责任追究机制，确保依法行政执行力。构建水法宣传长效机制。广泛开展社会宣传，开展送法进社区、进校园、进企业、进农户；持续开展主题宣传，结合“中国水周”、“世界水日”等活动，开展主题宣教；深入开展专项宣传，结合水事违法案件查处，以案释法抓宣传增影响。提升行政服务效率。将行政审批职能向一个科室集中，行政审批事项向电子政务平台集中，全面优化涉水行政审批流程，同时加强行政许可跟踪监管，确保依法行政高质高效。