“陵口水利站不仅帮我们改造泵站,还疏通二级沟,没让我们掏一分钱!”记者15日来到丹阳市漕塘村,在田头遇到村里的种田大户陈国发,他给记者算了一笔增收账:二级沟一通,每亩地至少能增收50元,自己承包了1500亩地,仅这一项今年就能增收七八万元!
陈国发口中的“二级沟”是什么?疏通后为何能给农民带来这么大的实惠?丹阳市水利局局长贡涛介绍,二级沟主要用于农田引排水,在专业术语中称作中小沟,流量有大有小。农田的命脉在水,说二级沟是农田的“生命通道”也不为过——它一头连着骨干河道,一头通往村庄田头,是农田引排水和抗旱排涝的关键通道。
丹阳是江南水乡,河道纵横,但二级沟多是上世纪五六十年代所建,年久失修,杂草丛生,跑漏严重,关键通道如今反倒成了引排水的“肠梗阻”,严重影响农业的稳产高产和农民增收。今年,丹阳遭遇史上持续时间最长的高温,农田灌溉急需用水,那些尚未疏浚的二级沟更显得“力不从心”。陵口水利站副站长袁航海对此深有感触:“我们已经开足泵站抽水供水,可那些二级沟跑漏得厉害,末端的农田根本解不了渴。”
水利是农业的命脉。丹阳计划用3年时间,投资2.5亿元,对全市约980公里长的734条二级沟进行全面疏浚整治,并对沿线的配套建筑物实施改造,全面恢复、彻底改善其防洪排涝、引水灌溉、水生态涵养等功能。一年下来,全市已疏浚整治河道269条约312公里,疏浚土方269万方,新建、改建涵闸等配套建筑物979座。
疏浚二级沟的成效如何?“这点我有发言权。”云阳水利站站长马国生是从业20多年的“老水利”了,他告诉记者,今年6月10日,丹阳突发20年未遇的特大暴雨,24小时内降雨超过200毫米。横塘村有两个村民小组遭受暴雨侵袭后,二级沟已疏浚完毕的一个村组安然无恙,而另一个村组的内涝现象就十分严重。
水利工程三分建,七分管,二级沟疏浚不能“一疏了之”,工程质量把控和长效管理一个都不能少。为确保工程质量达标,今年5月底,丹阳由市政府办公室牵头,联合市财政局、水利局及河长办相关人员组成专项检查组,对已疏浚完毕、纳入日常管护的二级沟实施质检考核,共抽检108条沟渠,经集体审议评分,管护优良率达90%。
为确保二级沟护到位、管出成效,丹阳还专门出台《农村河道管护办法补充意见》,明确管护责任主体,落实管护经费。根据检查考核情况,市财政补助每年1200元/公里,镇(区、街道)财政配套投入每年300元/公里,政府每年将投入300万元用于二级沟的管护。